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1.航空發(fā)動機領域 2.航空電子系統(tǒng)領域 3.無人機領域 4.遙感測繪領域 5.通用航空領域 6.衛(wèi)星通信應用領域 7.衛(wèi)星導航領域 8.衛(wèi)星綜合應用領域 9.航空航天材料領域

10.航空航天技術轉化及應用領域 四、推進措施

(一)建立產業(yè)協(xié)調機制，促進產業(yè)體系優(yōu)化 (二)營造產業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產業(yè)發(fā)展質量 (三)制定優(yōu)惠扶植政策，增強產業(yè)發(fā)展吸引力

序 言

航空航天產業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn)和重要標志，是國家先進制造業(yè)的重要組成部分，是國家科技創(chuàng)新體系一支重要力量，是國家戰(zhàn)略產業(yè)。其具有高技術、高投入、高風險、高收益、產業(yè)要素高度集約等特點，技術輻射面廣、產業(yè)帶動力強、關聯(lián)產業(yè)多、產品附加值高、集群效應大，能夠帶動新一代信息技術、高端制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高技術產業(yè)的發(fā)展，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，是未來國民經濟的主導產業(yè)。 “十一五”期間北京市大力推進航空航天產業(yè)發(fā)展,以重大產業(yè)項目和國家科技重大專項為依托,積極發(fā)揮地方配套產業(yè)的作用,基本形成了有序的產業(yè)空間布局,產業(yè)結構得到一定優(yōu)化,產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。但產業(yè)布局分散、集聚度不高、產業(yè)輻射效應不強等問題依然存在。

未來5—15年，是我國經濟建設的重要轉型期和重大機遇期。轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展首都經濟圈、建設世界城市、建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，實現(xiàn)軍民融合、二三產融合式發(fā)展，都為北京市發(fā)展航天航空產業(yè)帶來了難得機遇。

本規(guī)劃中的航空航天產業(yè)指產業(yè)主體參與實施的與航空航天技術產品相關的研發(fā)、制造、服務和技術轉化應用等產業(yè)活動的總和。本規(guī)劃依據(jù)《國家航空航天產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》制訂，指導北京市航空航天產業(yè)發(fā)展。

一、現(xiàn)狀與形勢

(一)發(fā)展成效

1.核心能力增強，專業(yè)化水平持續(xù)提高

北京現(xiàn)有航空航天研發(fā)制造(含核心配套)產業(yè)集團總部、國家級研究機構、著名高等院校等20余戶，涉及產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)重點單位百余戶，航空航天專業(yè)核心能力單位占全國50%以上。航空領域，北京市在基礎材料、航空動力研究、航空工藝、機載設備與系統(tǒng)等方面占有優(yōu)勢。航天領域，北京市匯集了全國星、箭、彈、船總體設計、核心研發(fā)和總裝測試的絕大部分核心單位，在全國占據(jù)絕對優(yōu)勢；集聚了一批核心配套單位，形成了全產業(yè)鏈發(fā)展能力。

經過60多年發(fā)展和建設，北京市航空航天產業(yè)核心能力不斷增強，載人航天、衛(wèi)星應用、空間科學與技術等領域發(fā)展成效突出，部分領域達到國際領先水平。 2.基礎能力提升，產業(yè)鏈條快速延伸

“十一五”期間，航空航天產業(yè)主體加快在京設立高端研發(fā)機構、擴大研發(fā)規(guī)模、延伸研發(fā)范圍。以航空電子設備與系統(tǒng)、航天動力與材料、航天應用為代表的研發(fā)核心力量逐步集聚北京。以航天技術成果轉化與應用為特色的產業(yè)鏈條快速延伸，在信息安全、安防安保、空間生物、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網、新能源、軟件、氣象工程、特種裝備等民用產業(yè)領域形成了一定產業(yè)規(guī)模。

3.產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)水平穩(wěn)步升級

“十五”以來，全國航空航天產業(yè)進入快速發(fā)展期，產業(yè)布局調整迅速，北京市航空航天產業(yè)在全國布局中的地位和作用發(fā)生較大變化。一般制造業(yè)和配套能力逐步向全國擴散，高端研發(fā)能力逐步向北京集中，北京市航空航天產業(yè)結構呈現(xiàn)以創(chuàng)新驅動為特點的科技產業(yè)化特征，產業(yè)總部資源更加集中，高端研發(fā)和核心制造能力更加突出，航空航天現(xiàn)代服務業(yè)水平不斷提高，對全國產業(yè)的資源配置能力進一步加強。 (二)存在問題

1.產業(yè)布局分散，產業(yè)聚集度不高

北京市航空航天企業(yè)空間布局較分散，企業(yè)間的協(xié)同協(xié)作、專業(yè)板塊間的融合發(fā)展程度一般；產業(yè)整體布局缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，產業(yè)聚集度較低，產業(yè)未來發(fā)展空間受到一定限制；相對其它產業(yè)，北京市航空航天產業(yè)總體規(guī)模偏小。 2.產業(yè)項目規(guī)模偏小，標志性工程落戶少

近年來，大型飛機、新一代運載火箭等航空航天標志性項目在全國布局，落戶北京的重大項目單體規(guī)模偏小、標志性工程少，行業(yè)帶動性不足。北京市航空航天產業(yè)發(fā)展基礎面臨巨大挑戰(zhàn)。

3.產業(yè)輻射作用低，融合帶動效應不足

北京市航空航天產業(yè)主體技術優(yōu)勢明顯、技術成果豐富，但產學研用環(huán)節(jié)銜接不足，科技成果轉化慢、技術輻射效應發(fā)揮有限；與其它民用產業(yè)融合發(fā)展成效不明顯，帶動效應不足。

4.產業(yè)資源共享不足，產業(yè)選擇受限

航空航天產業(yè)存在資源共享困難、軍民技術標準互通性不足、技術和人才流動性較差等問題，產業(yè)選擇受限，造成北京市航空航天產業(yè)鏈不夠完整，關鍵和基礎領域仍存在薄弱環(huán)節(jié)，產業(yè)融合發(fā)展能力不足，產業(yè)核心競爭能力發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。 (三)面臨形勢

1. 轉變經濟發(fā)展方式、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)

“十二五”是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期；《北京市關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》將航空航天產業(yè)列為北京市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興領

域之一，提出航空航天產業(yè)要實現(xiàn)集群發(fā)展、集約化發(fā)展。加快發(fā)展航空航天產業(yè)是推動北京市經濟發(fā)展方式轉變的重要手段，是培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要支撐。 2. 建設世界城市、帶動區(qū)域經濟發(fā)展

航空航天產業(yè)是建設世界城市高端、高效、高輻射產業(yè)體系的重要組成部分，是提升首都經濟社會發(fā)展水平和質量、保持科學發(fā)展的重要支撐，是帶動首都地區(qū)高技術制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段。航空航天產業(yè)與區(qū)域經濟的融合，為區(qū)域經濟發(fā)展注入了新的活力，給產業(yè)發(fā)展帶來了動力，“十二五”時期是北京市航空航天產業(yè)快速發(fā)展的機遇期。 3. 空天技術發(fā)展迅猛、未來市場規(guī)模爆發(fā)性增長

航空航天產業(yè)發(fā)展面臨重要機遇和巨大市場空間。大型飛機、載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測等國家科技重大專項的實施帶動航空航天技術迅猛發(fā)展。國務院、中央軍委《關于深化我國低空空域管理改革的意見》為通用航空產業(yè)發(fā)展提供了巨大空間。預計未來20年中國民航將成為僅次于美國的全球第二大民用飛機市場。隨著我國航天事業(yè)發(fā)展，航天器制造、發(fā)射、地面設備設施及航天應用服務產業(yè)市場需求巨大。

二、指導思想和奮斗目標

(一)發(fā)展原則

圍繞轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，合理布局滿足世界城市條件的高端產業(yè)要素，重點推進高端產業(yè)引領能力、軍民兩用技術創(chuàng)新能力和資源要素互動能力建設；按照國家“十二五”航空航天產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展具有首都特色的航空航天產業(yè)。 (二)指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設世界城市要求，依據(jù)北京城市總體規(guī)劃，抓住國家航空航天產業(yè)發(fā)展的重要機遇，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、軍民融合、優(yōu)化集聚、重點帶動”，以國家科技重大專項實施為契機，結合中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展航空航天高端研發(fā)、先進制造與生產性服務業(yè)，加快航空航天技術轉化與應用，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，促進產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L、產業(yè)核心競爭能力不斷提升、產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展。